“A partir de los 40 años la cantidad de trabajadores comienza a decaer, siendo este descenso abrupto en el sector privado, evidenciando la salida del mercado laboral a partir de esa
edad. Ese fenómeno, sumado a la alta informalidad, hace imposible el acceso a los beneficios previsionales”. Así, “la menor presencia de aportantes en edades superiores a los 45 años puede explicarse por diversos motivos: la forma natural que presenta actualmente la pirámide poblacional general en Argentina; los retiros anticipados por jubilación o invalidez que comienzan a tener mayor incidencia a partir de dicha edad; la lógica del mercado laboral que, cuando expulsa a una persona en ese rango de edad, resulta dificultosa su reinserción”.
Este crudo diagnóstico lo formularon Marcos Makon, director general de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), y María Eugenia David Du Mutel Pierrepont, directora de Análisis, Estudios y Evaluación, en la la reunión de la Comisión Mixta de Movilidad Previsional del Congreso Nacional que debe proponer una nueva ley de movilidad previsional.
El Informe señala que “el 40,6% de los aportantes a los regímenes administrados por ANSeS son mujeres y 59,4% son varones, observándose indicios de que una gran parte de las mujeres se encuentra fuera del mercado laboral formal”. Y precisa que “la mayor cantidad de aportantes se encuentra en el rango etario comprendido entre los 26 y los 45 años, tanto para mujeres como para varones”.
A eso se agrega que en el régimen general, “el 17% de los aportantes (1.188.407 personas) percibe salarios iguales o inferiores al salario mínimo, vital y móvil (menos de $ 16.875 brutos) siendo el 15,4% (692.729 personas) de los varones y 19,7% (495.678 personas) de las mujeres”. Y “el 55,8% de los activos varones y 62,5% de las mujeres perciben remuneraciones inferiores a 2,5 salarios mínimos”, o sea menos de $ 42.187,50 brutos.
Según los datos oficiales, del total de mujeres de entre 45 y 60 años y varones entre 45 y 65 años, que representan una población de 8 millones de personas, apenas 3,1 millones figuran realizando aportes previsionales. Y de los que les falta 5 años para jubilarse solo 339.591 reúnen más de 20 años de aportes sobre 2 millones de personas.
De aquí se desprende que apenas 2 de cada 10 aportantes varones y 1 de cada 10 mujeres aportantes podrían jubilarse con aportes.
En esos casos, tanto mujeres como varones a los 65 años podrían obtener la PUAM Pensión Universal al Adulto Mayor), aprobada a mediados de 2016, que equivale al 80% del haber mínimo (desde septiembre de $ 14.503,08), al margen de los años de aportes realizados y si son personas de bajos recursos, de acuerdo a los requisitos socioeconómicos del sistema.
La PUAM es la prestación que más está aumentando. En mayo de 2019 la percibían 124.882 personas. En diciembre pasado 156.763 y en junio de este año 172.356 personas, según los registros de la ANSeS.
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